据了解，在海外设备市场的发展过程中，新设备占10%的利润率，二手设备占15%的利润率，租赁占25%的利润率，配件占25%的利润率，维修服务占59%的利润率。据中国工程机械工业协会统计，截至2013年年底，中国工程机械的主要产品保有量约为611万~662万台。按照机械设备的寿命周期，预计到2020年，每年的工程机械报废台量预计将高达120万台。这些数字的背后，隐藏着一个庞大的二手机市场。但由于掣肘重重，时至今日，其发展始终不尽如人意。那么其问题主要表现在哪些方面，又怎样去解决呢？
2015年拍摄于湖南长沙的大量闲置二手机
问题一：流通渠道不畅
压路机等二手工程机械的销售方式一般分为三种，第一由经销商自己渠道内部消化，第二是通过天津、深圳等二手机集散市场处理，第三则是借助易极、利氏兄弟等第三方平台进行拍卖。二手装备销售方式渠道的不完善是影响该行业有序发展的关键问题之一。目前，国内的二手设备交易量有80%以上是私下交易。
由于私下交易量过大，海关法检不能很好地监督二手机的流通去向和质量，有些只能证明其完整性，不能证明其性能。这就造成了二手机市场目前鱼龙混杂、良莠不齐的现象。
治愈方法：
目前，在欧美日本等发达国家都存在工程机械的身份识别系统，是新机还是二手机亦或是再制造的设备，通过身份识别系统都能跟踪调查，同时对于机器本身的问题、使用年限、性能等参数也可以清晰地呈现，让整个工程机械行业的销售变得透明起来。
中国工程机械工业协会会长祁俊曾表示，“协会开始推身份识别，向欧美学习，出厂的时候有一个身份识别的序列号，这个工作现在正在推行，得到了主机生产厂的大力支持，我们准备先从五个产品开始。只有建立身份识别系统，才能准确区分一台设备是二手还是新车。”
停在路边等活的挖掘机
问题二：轻税收利交易
压路机等二手机只要在市面上交易，税就是一定要交的。据了解，目前，我国新机出口可以退17%的增值税，但二手机出口却一直没有退税一说，这导致我国二手机出口市场少有人问津。 另一个问题又出现了，就是二手机定价。现在国内还没有对二手机进行统一评估定价的机构或者组织。如何定价，也成为了二手机市场上的关键问题。
治愈方法：
纵观二手机流通发达的国家，欧洲有10%的出口退税，日本以前有5%的退税，现在增加到8%，依据设备的新旧程度退税。若是中国能参照其他国家有一定比例的退税政策，将给二手机出口带来极大的推动作用。
在欧美等发达国家，对二手机的定价是按照折旧率来进行的。按照统一的标准有了明晰的价格，或将对今后国家推动二手机市场的税收政策调整也是有利的。
问题三：推动节能环保
目前，国家一直积极推行绿色制造，按照减量化、再利用、再循环的原则，着力降低能源、资源消耗，提高资源利用率。除了在新机上开发节能环保技术，工程机械再制造也将会成为实现节能环保的另一个主要抓手，这其中，就离不开二手机这一原材料供应者。二手机可以说是再制造行业的“粮食”，如今国内数量庞大的二手机市场为再制造行业提供了充足的“食材”。
治愈方法：
祁俊表示，针对目前二手设备市场的现状，为了引领行业健康发展、规范市场交易秩序，建立健全二手设备流通规范，协会将加大二手设备管理与规范工作力度。
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